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德国大选前瞻:默克尔胜利在望但后患众多

来源:华尔街见闻 2013-09-23 08:16:53
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在本周末的选举以后,一旦新一届德国政府就任,关于希腊、葡萄牙、爱尔兰和银行联盟问题的艰苦谈判将很快重新回到正轨。另一个可能的结果是,CDU和FDP不能赢得组建联合政府的票数,而只能和中左的社会民主党(SPD)组建“政治大同盟”。

在本周末的选举以后,一旦新一届德国政府就任,关于希腊、葡萄牙、爱尔兰和银行联盟问题的艰苦谈判将很快重新回到正轨。

据民意调查显示,选举的结果最可能出现两种情况。在两种情况中,默克尔几乎可以肯定将连任总理。搞清楚默克尔将领导一个怎么样的政府已经不简单,更不要说搞清楚这对欧元区意味着什么。

第一个很可能出现的结果是,现在基督民主联盟(CDU)和自由民主党(FDP)在德国下议院(Bundestag)组成的执政联盟继续存在。这可能意味着,大部分的事情维持不变。Gavyn Davies写道:

(CDU-FDP的联合政府)将意味着,该政府继续缺少在德国上议院(Bundesrat)的多数席位,上议院仍然存在众多欧元怀疑论的成员。这一直是欧元问题上痛苦的缓慢妥协过程的根源,只有在单一货币命运受到威胁的时候,才能达成共识。

另一个可能的结果是,CDU和FDP不能赢得组建联合政府的票数,而只能和中左的社会民主党(SPD)组建“政治大同盟”。

摩根大通经济学家Alex White认为,“政治大同盟”的结果最可能出现,也许更有前途:

我们仍然认为,德国正走向政治大同盟;选民有兴趣尝试这种选举结果的改变,但SPD一直没有给出令人信服的可替代结盟信息(SPD缺少了CDU无法组建政府)。更重要的是,没有迹象显示,选民愿意放弃CDU宣扬的经济安全意识(选民不会放弃CDU)。平衡的观点在现实中的反映是,大部分选民希望出现政治大同盟的结果——我们预期,他们将最终如愿。

White表示,虽然政治大同盟的情况可能有点复杂,但却能更好地运作:

我们认为,建立政治大同盟的谈判,如果存在,将是非常艰苦的,但中期而言,这种政治环境将仍具有建设性。

所以,这可能是个积极的结果。

然而,FT专栏作者Wolfgang Munchau指出,政治大同盟实际上可能是极端不稳定的,主要因为SDP可能对抗性地退出:

只有在CDU和FDP无法获得多数席位的情况下,政治大同盟才会出现。进而,这意味在5党控制的国会中,这些左派政党控制了多数席位。这只是理论上的多数席位,因为SPD已经排除了与左翼党建立执政联盟的可能性——至少暂时是这样。但SPD可以在议会期内改变策略。这样,默克尔就有一个随时可能“背叛”的同盟,因为SPD可以与其它左派政党(绿党和左翼党)建立三党联盟,也可能与绿党建立两党联盟,并寻求左翼党的缄默支持。后者已经在地区层面上尝试过,而这还是SPD获得的巨大胜利。从某种程度上说,在未来四年里终结默克尔的执政权,对一个政党的诱惑是难以抗拒的。

因为SPD已经承诺,组建的执政联盟不会包括最小的左倾政党,上面所提及的左派联盟不会马上成立。

但这制造了一个最恶劣的情况.不稳定:

只剩下了两种最可能的情况,要么一个中右的不稳定政府,该政府在上议院没有多数席位,要么一个不稳定的政治大同盟,这个同盟随时可能解体。没有一个情况是能完成整个任期的。

Manchau还认为,在德国下议院中CDU-FDP联盟的继续执政可能并没有那么稳定:

很难预见,当前的执政联盟怎么可以运作,特别是因为我会预期,如果SPD仍然维持反对党的地位,他们将不大会象过去一样支持默克尔在欧元区政策上的决定。

而White并没有那么担心,他表示德国的政治系统比其它国家的系统能更好处理这种左右派“五五分化”的局面。

那么问题就变成了,默克尔自己的领导方式,不论其政府怎么组成。

Gavyn Davis表示,虽然默克尔坚信,解决欧洲问题经济体必须走德国的改革老路,并用坚实的法律协议约束,但欧洲央行成为了默克尔的一个特例,在去年8月的关键决定上,默克尔支持的是欧洲央行行长德拉吉,而不是德国央行行长魏德曼。

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