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专家建议中国增强汇率弹性 谨慎开放资本账户

来源:中国证券报 作者:郭凤琳 2007-06-22 07:56:00
"新的金融脆弱性正在出现" 专家建议中国增强汇率弹性 谨慎开放资本账户
回首风雨十年路。
1997年的亚洲金融危机,带来的不仅是经济长期低迷、国民财富大幅缩水、很多人跳楼自杀,更留下了深深的心理创伤。虽然已经过去十年,但危机有没有可能在中国重现,出路又在何处?
对于这些问题,来自中、日、韩、泰国、印尼等亚洲国家的政府官员和经济学家昨日齐聚一堂。他们认为,危机不会重演,但中国经济体系目前还存在一些脆弱性,这就需要进一步增强人民币汇率弹性、谨慎开放资本账户。
危机不会重复
当回顾十年前发生的亚洲金融危机时,专家异口同声地说,今天的亚洲不会再重复当时的危机。
纽约大学经济学教授Nouriel Roubini认为,跟1997年可能不同的是,亚洲地区国际收支状况已经发生很大改变,外汇储备位居全球前列;亚洲地区的公司治理结构已经发生很大变化,金融体系增强了竞争力。在这种情况下,整个经济体系的抵抗力也加大了;此外,各国也控制了短期外债数量以及资本流入数量,改变了1997年之前那种近乎放任不管的状况。
新的金融脆弱性正在出现
对中国来说,虽然在那次金融危机中成功抵挡住了人民币贬值的压力,制止危机蔓延。但专家们认为,目前新的金融脆弱性正在出现。这集中体现在经济发展不平衡上以及货币政策操作空间狭窄。
有国外专家认为,中国在宏观经济增长方面有一些不平衡,太过依赖于出口,投资也增加很快,因此导致了相当多风险。大量的贸易顺差不仅会导致欧美等国家的贸易制裁,而且也带来国内流动性过剩和资产价格泡沫以及通货膨胀。
曾任索罗斯集团分析师的Rodney Jones说,当前面临两大主要风险:一是通货膨胀,另一是资产泡沫。他建议,要研究借鉴上世纪80年代中国台湾、日本当时的情况。那时的中国台湾经济比日本更极端,台湾当局购买了大量外汇,到1988年,45%的银行储备都由中央银行来控制。然后出现了资本市场的泡沫。台湾股市从1985年的700点涨到了1990年的1万2千点。
避免危机出路在何方
如何避免重走日本、中国台湾当年的老路?专家们给出的建议是,进一步加大人民币汇率弹性,谨慎开放资本账户。
交通银行首席经济学家连平说,亚洲金融危机的教训表明,在资本开放的情况下,汇率缺乏弹性容易使得本国陷入被动地位,失去独立的货币政策。弹性汇率制度可以培养本国金融和企业的汇率风险意识,降低国际借贷风险。
他还认为,未来在资本和金融账户开放以及资本流动方面可能会存在一些风险。因此,在资本流动方面应该坚持"先长期、后短期"的原则。对短期资本流动,要审慎地加以管理。另外,还要加强经常项目交易的管理,限制国际游资的流入,同时还要注意未来流出的渠道。他建议,要完善资本市场,健全银行治理结构,增强银行的风险控制能力。
中国社科院世界经济与政治研究所所长余永定表示,应该以稳健和有序的方式实施资本管制的自由化。中国不应该轻易放松对资本流出的控制,金融开放和资本项目自由化的步伐不能太快。
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